به گزارش سایت «سدآنلاین»، قانون تامین اجتماعی (مربوط به سال 1354) در برخی از بندهای خود به طور ویژه به معلولان پرداخته است که نشان از عدم وجود جزئیات در آن دارد. مثلاً مواردی مانند «ازکارافتادگی جزئی» و «ازکارافتادگی کلی» در این قانون به طور کلی و بدون توضیح ذکر شده و موارد آن به ناظران، بازرسان و کمیته‌های مربوطه اعلام می‌شود.
قانون مهم دیگری نیز در این زمینه (بیمه از کار افتادگی) مربوط به اصل 29 قانون اساسی است. بر اساس این اصل، همه افراد می توانند از خدمات بیمه تامین اجتماعی مانند بازنشستگی، مقرری بیکاری، پیری، ازکارافتادگی، مراقبت های طولانی مدت، غفلت، حوادث و سوانح، خدمات درمانی، مراقبت های پزشکی و مراقبت های پزشکی در قالب خدمات بیمه ای استفاده کنند. بیمه
به این ترتیب نهاد تامین اجتماعی و سازمان های وابسته به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف به ارائه معلولان تحت پوشش بیمه تامین اجتماعی به ویژه افراد دارای معلولیت حین کار هستند.
بنابراین می بینیم که افرادی هستند که در حین سفر به محل کار مجروح شده اند، اما چون برخی از کمیته ها این موارد را جزء جریان کار نمی دانند، وضعیت مصدوم را تحت عنوان «معلولیت ناشی از بیماری» طبقه بندی می کنند. به این ترتیب این افراد حداقل مستمری درج شده برای افراد دارای «معلولیت کار» را دریافت نمی کنند.
اچ. از این دسته افراد (بازنشسته از کارافتاده سازمان تامین اجتماعی در مشهد) که سال ها پیش در بازگشت از محل کار بر اثر تصادف دچار ضایعه نخاعی شده و تقریباً از ناحیه گردن به پایین فلج شده بود، مشخص است.
علیرغم پیگیری های انجام شده، وی به دلیل اینکه سابقه بیمه وی تنها از 10 سال بیشتر نمی شود، در رده های «ازکارافتادگی کلی» و «ازکارافتادگی ناشی از بیماری» قرار می گیرد و علاوه بر تخصیص برخی، کمتر از 9 میلیون تومان دریافت می کند. سازمان های خیریه موسسات وی می گوید: بخشی از سوابق من در قالب 30 ماه خدمت سربازی در مناطق عملیاتی است که هنوز برای خرید و اضافه شدن آن به سوابق خود مشکل مالی دارم.
این بازنشسته سازمان تامین اجتماعی تایید کرد: مشکل اینجاست که ما به عنوان معلول هیچ نقشی در از کار افتادگی و ناتوانی خود نداشتیم و به دلیل شرایط مالی امکان کار تا سن بازنشستگی را نداریم و اکنون که ما به سن بازنشستگی رسیده‌ایم و مستمری بازنشستگی دریافت می‌کنیم، به دلیل از کارافتادگی و نداشتن سابقه، کمتر از حداقل دریافت می‌کنیم. این در حالی است که هزینه درمان ما نیز بسیار بالاست و بخش زیادی از داروهای ما که برای جلوگیری از درد و بیماری بیشتر است، به دلیل خارجی بودن تحت پوشش بیمه قرار نمی گیرند. مثلاً من مشکل ستون فقرات و بی حرکتی دارم، بنابراین به نوروبیون نیاز دارم که فقط برای زنده ماندن باید از مدل خارجی و بسیار گران قیمت آن استفاده کنم.
وی در پایان گفت: قطعا با مستمری زیر 10 میلیون تومان افراد سالم نمی توانند به عنوان مستمری بگیر امرار معاش کنند. این در حالی است که ما مستمری بگیران از کارافتاده بر خلاف سایر بازنشستگان نمی توانیم علاوه بر مستمری فرصت شغلی برای بهبود معیشت خود نیز بدست آوریم و این مشکلات ما را بیش از پیش پیچیده می کند.
بازنشستگانی که ماده ۱۱۱ قانون تامین اجتماعی و حداقل درآمد مشمول آنهاست چه کسانی هستند؟
علی رضا حیدری (نایب رئیس اتحادیه ایثارگران جامعه کار و کارشناس تامین اجتماعی) در خصوص مشکلات این قشر از مستمری بگیران زیر حداقل دستمزد و معلولان گفت: صندوق تامین اجتماعی یک صندوق بیمه ای با منطق اقتصادی و… به عنوان یک قاعده کلی، هرکس با توجه به میزان سهم خود از آن بهره می برد. سال هاست که قانون مقرر کرده است که افراد با سابقه کمتر از ده سال بدون توجه به سابقه، در صورت رسیدن به سن بازنشستگی با ۱۰ سال سابقه (یعنی با یک سوم حداقل مستمری) و حقوق بازنشستگی بازنشسته شوند. برای آنها ایجاد شود. این افراد مشمول مواد 96 و 111 قانون تامین اجتماعی هستند که مشمول تناسب مستمری با حداقل معیشت نمی باشند.
وی افزود: به هر حال در قانون تامین اجتماعی دو نوع از کارافتادگی ناشی از کار و از کارافتادگی ناشی از بیماری داریم. یعنی با هر میزان سابقه بیمه (حتی برای یک روز) اگر توسط بازرسان کار و بازرسان تامین اجتماعی ثابت شود که فرد در شرایط کار و به دلیل کار، وظیفه یا حتی جابجایی دچار معلولیت شده است، مشمول خواهد شد. به مجازات ماده 111. تامین اجتماعی و سقف باید حداقل حقوق بازنشستگی کامل (30 روز) باشد.
الحیدری تصریح کرد: اما اگر کارگر در شرایطی باشد که کمیته ذیصلاح، بازرسان تامین اجتماعی و وزارت کار تشخیص دهند که مصدومیت و از کار افتادگی وی به دلیل بیماری یا هر دلیل غیر شغلی بوده است، فرد را در زیر مجموعه قرار می دهند. از کارافتادگی ناشی از بیماری و در نتیجه اگر سابقه فرد کمتر از 10 سال باشد، مانند هر فردی که با کمتر از 10 سال سابقه به سن بازنشستگی می رسد، با کمتر از حداقل مستمری بازنشسته می شود و حدود یک سوم حداقل مستمری را دریافت می کند. .
این فعال در حوزه حقوق بازنشستگان تاکید کرد: بازنشستگان و معلولانی که این مشکل را دارند باید بتوانند در مقابل بازرسان و دست اندرکاران پرونده آنها بحث کنند که چرا معلولیت آنها به شغلشان مربوط می شود. به عنوان مثال، طبق قانون، اگر وسیله یا شرایط رفت و آمد کارگر به محل مأموریت یا کار، تحت تأثیر کارفرما باشد، این از کارافتادگی شغلی و مابه‌التفاوت مشمول ماده ۱۱۱ قانون اجتماعی محسوب می‌شود. قانون امنیت باید حداقل های لازم برای یک زندگی شایسته، زندگی و درمان آنها کاملا رایگان است.
این کارشناس تامین اجتماعی در پایان خاطرنشان کرد: درست است که سازمان تامین اجتماعی و سایر صندوق های بیمه ای منطق اقتصادی دارند و صندوق امدادی نیستند، اما زندگی آبرومندانه حق هر شهروند معلول به هر دلیلی است، بنابراین در این مواقع حتی اگر صندوق‌های بیمه قادر به ارائه پوشش قانونی مناسب نباشند، سازمان‌های امدادی و حمایتی حداقل باید بتوانند پوشش مناسبی برای زندگی شایسته برای این عزیزان در کشور فراهم کنند.
sadonline به نقل از سارین